Статья 333.19 НК РФ. Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями

СТ 333.19 НК РФ.

1. По делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

1) при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска:

до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей;

от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей;

от 100 001 рубля до 200 000 рублей - 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей;

от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей;

свыше 1 000 000 рублей - 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей;

2) при подаче заявления о вынесении судебного приказа - 50 процентов размера государственной пошлины, установленной подпунктом 1 настоящего пункта;

3) при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера:

для физических лиц - 300 рублей;

для организаций - 6 000 рублей;

4) при подаче надзорной жалобы - в размере государственной пошлины, уплачиваемой при подаче искового заявления неимущественного характера;

5) при подаче искового заявления о расторжении брака - 600 рублей;

6) при подаче административного искового заявления об оспаривании (полностью или частично) нормативных правовых актов (нормативных актов) государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, государственных корпораций, должностных лиц, а также административного искового заявления об оспаривании ненормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации:

для физических лиц - 300 рублей;

для организаций - 4 500 рублей;

6.1) при подаче административного искового заявления об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти, иных федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами:

для физических лиц - 300 рублей;

для организаций - 4 500 рублей;

7) при подаче административного искового заявления о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными:

для физических лиц - 300 рублей;

для организаций - 2 000 рублей;

8) при подаче заявления по делам особого производства - 300 рублей;

9) при подаче апелляционной жалобы и (или) кассационной жалобы - 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера;

10) не применяется с 1 января 2013 г.;

11) при подаче заявления о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда - 2 250 рублей;

12) при подаче заявления об обеспечении иска, рассматриваемого в третейском суде, - 300 рублей;

13) при подаче заявления об отмене решения третейского суда - 2 250 рублей;

14) при подаче заявления по делам о взыскании алиментов - 150 рублей. Если судом выносится решение о взыскании алиментов как на содержание детей, так и на содержание истца, размер государственной пошлины увеличивается в два раза;

15) при подаче административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок:

для физических лиц - 300 рублей;

для организаций - 6 000 рублей.

2. Положения настоящей статьи применяются с учетом положений статьи 333.20 настоящего Кодекса.

Комментарий к Ст. 333.19 Налогового кодекса

Положения комментируемой статьи определяют порядок уплат государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции и мировых судах. Отметим, что для дел, рассматриваемых в арбитражных судах РФ, госпошлина устанавливается в ином размере и определяется отдельно по правилам ст. 333.22 НК РФ.

Законодатель неслучайно собрал в одну статью правила уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции и мировых судах. Оба суда судебной системы РФ рассматривают гражданские дела по правилам гражданского процессуального законодательства. Кроме того, согласно ст. 320 ГПК РФ решения (другие акты), вынесенные (принятые) мировым судьей, могут быть в последующем обжалованы в суд общей юрисдикции (районного уровня, первой инстанции). Обжалование будет проходить по правилам апелляционного производства, урегулированного гл. 39 ГПК РФ.

Предусмотренная в комментируемой статье государственная пошлина уплачивается при обращении в суд общей юрисдикции по рассмотрению дел в первой инстанции или к мировому судье в связи с рассмотрением гражданского дела или дела, вытекающего из административного производства. Отдельными пунктами настоящей статьи и ст. 333.20 НК РФ предусмотрены и правила уплаты государственной пошлины при обращении в суд общей юрисдикции в кассационную, надзорную инстанцию, однако они установлены в процентном отношении в зависимости от размера государственной пошлины, уплаченной при обращении в суд с данным делом по первой инстанции.

Следует отметить, что в рамках гражданского процесса предусматривается и пересмотр дела по вновь открывшимся обстоятельствам. Однако исходя из содержания комментируемой статьи видно, что заявление на пересмотр дела по вновь открывшимся обстоятельствам не облагается государственной пошлиной.

Комментируемая статья построена так, что практически полностью отражает содержание ГПК РФ. Уплата государственной пошлины предусмотрена по делам искового производства, которые разделены на имущественные и неимущественные, делам особого производства, производства по делам из административных правоотношений, принудительного исполнения решений третейского суда. По некоторым категориям споров, которые относятся к исковому или другому виду споров (категории дел), комментируемая статья предусмотрела отдельный порядок (размер) определения государственной пошлины.

Комментируемая статья предусматривает размер государственной пошлины по делам искового производства, при этом отдельные размеры государственной пошлины предусмотрены по делам (по имущественным спорам), подлежащим оценке, и по делам, не подлежащим оценке, но имущественным по своему содержанию (предметом спора является имущество). По делам, спорное имущество в которых подлежит оценке, государственная пошлина установлена комментируемой статьей в зависимости от стоимости имущества.

До 10000 рублей - 4% цены иска, но не менее 200 рублей;

1) от 10001 рубля до 50000 рублей - 400 рублей плюс 3% суммы, превышающей 10000 рублей;

2) от 50001 рубля до 100000 рублей - 1600 рублей плюс 2% суммы, превышающей 50000 рублей;

3) от 100001 рубля до 500000 рублей - 2600 рублей плюс 1% суммы, превышающей 100000 рублей;

4) свыше 500000 рублей - 6600 рублей плюс 0,5% суммы, превышающей 500000 рублей, но не более 20000 рублей.

По имущественным спорам, которые не подлежат оценке, государственная пошлина установлена в зависимости от того, кто является ее плательщиком (100 рулей для физических лиц и 2000 рублей - для юридических). Такой же размер государственной пошлины предусмотрен и при обращении в суд по неимущественным спорам.

Цена иска, если он подлежит оценке, указывается истцом. В случае явного несоответствия указанной цены действительной стоимости истребуемого имущества цену иска определяет судья при принятии искового заявления. Цена иска согласно ст. 91 ГПК РФ определяется по искам:

1) об истребовании имущества - исходя из стоимости данного истребуемого имущества;

2) о взыскании денежных средств - исходя из взыскиваемой денежной суммы;

3) о взыскании алиментов - исходя из совокупности платежей за один год;

4) о срочных платежах и выдачах - исходя из совокупности всех платежей и выдач, но не более чем за три года;

5) о бессрочных или пожизненных платежах и выдачах - исходя из совокупности платежей и выдач за три года;

6) об уменьшении или увеличении платежей и выдач - исходя из суммы, на которую уменьшается или увеличиваются платежи и выдачи, но не более чем за год;

7) о прекращении платежей и выдач - исходя из совокупности оставшихся платежей и выдач, но не более чем за год;

8) о досрочном расторжении договора имущественного найма - исходя из совокупности платежей за пользование имуществом в течение оставшегося срока действия договора, но не более чем за три года;

9) о праве собственности на объект недвижимого имущества, принадлежащий гражданину на праве собственности - исходя из стоимости данного объекта, но не ниже его инвентаризационной оценки (или при ее отсутствии - не ниже оценки стоимости объекта по договору страхования), на объект недвижимого имущества, принадлежащего организации, - не ниже балансовой оценки объекта;

10) состоящим из нескольких самостоятельных требований, - исходя из каждого требования в отдельности.

В порядке искового производства рассматривается еще одна категория дел - это дела о выдаче судебного приказа. Размер государственной пошлины по делам данной категории установлен законом в размере 50% от того размера государственной пошлины, который подлежит уплате при обращении в суд с заявлением неимущественного характера. Правила выдачи судебного приказа урегулированы гл. 11 ГПК РФ. Судебный приказ может быть выдан не на всякие требования заявителя, а только на те, которые установлены в ст. 122 ГПК РФ:

1) требование основано на нотариально удостоверенной сделке;

2) требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;

3) требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;

4) заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;

5) заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам;

6) заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы;

7) заявлено органом внутренних дел, органом налоговой полиции, подразделением судебных приставов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника и его имущества, или ребенка, отобранного у должника по решению суда, а также расходов, связанных с хранением арестованного имущества, изъятого у должника, и хранением имущества должника, выселенного из занимаемого им жилого помещения.

Государственная пошлина по делам особого производства установлена в размере 100 рулей. Производство по делам особого производства предусмотрено разделом 4 ГПК РФ. В него входят дела:

1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

2) об усыновлении (удочерении) ребенка;

3) о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявление умершим;

4) об ограничении дееспособности гражданина, признании гражданина недееспособным, ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;

5) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным;

6) о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;

7) о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам;

8) о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительное психиатрическое освидетельствование;

9) о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;

10) о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;

11) о восстановлении утраченного судебного производства.

Отдельно предусмотрена уплата государственной пошлины по спорам, возникшим из публичных (административно-правовых) отношений: по делам об оспаривании нормативных правовых актов (гл. 24 ГПК РФ) и об оспаривании действий (бездействия) решений органов или должностных лиц государственной власти, местного самоуправления (гл. 25 ГПК РФ).

При подаче апелляционной жалобы и (или) кассационной жалобы государственная пошлина установлена в размере 50% размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.

При подаче заявления о повторной выдаче копий решений, приговоров, судебных приказов, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции, копий других документов из дела, выдаваемых судом, а также при подаче заявления о выдаче дубликатов исполнительных документов уплачивается 2 рубля за одну страницу документа, но не менее 20 рублей. Заметим, что государственная пошлина подлежит уплате именно в случае повторной выдачи данных судебных актов, их копий. Согласно гражданскому процессуальному и уголовному процессуальному законодательствам РФ копии судебных актов подлежат выдаче (надлежаще заверенные) один раз. Если кому-либо из лиц, участвующих в деле, потребуется повторно получить копию документа, то он должен уплатить государственную пошлину в установленном размере.

При подаче заявления о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда государственная пошлина уплачивается в размере 1000 рублей. Главой 47 ГПК РФ установлен порядок выдачи исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда. Согласно ч. 1 ст. 426 ГПК РФ суд может отказать в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда в случае, если сторона, против которой принято решение третейского суда, представит суду доказательства того, что:

1) третейское соглашение недействительно по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

2) сторона была уведомлена должным образом об избрании (назначении) третейских судей или о третейском разбирательстве, в т.ч. о времени и месте заседания третейского суда, либо по другим уважительным причинам не могла представить третейскому суду свои объяснения;

3) решение третейского суда принято по спору, не предусмотренному третейским соглашением или не подпадающему под его условия, либо содержит постановления по вопросам, выходящим за пределы третейского соглашения. Если постановления по вопросам, охватываемым третейским соглашением, могут быть отделены от постановлений по вопросам, не охватываемым таким соглашением, суд выдает исполнительный лист только на ту часть решения третейского суда, которая содержит постановления по вопросам, охватываемым третейским соглашением;

4) состав третейского суда или процедура третейского разбирательства не соответствовали третейскому соглашению или федеральному закону;

5) решение еще не стало обязательным для сторон третейского разбирательства или было отменено судом в соответствии с федеральным законом, на основании которого было принято решение третейского суда.

По вопросу принудительного исполнения решения третейского суда более подробно можно узнать в гл. 8 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 102-ФЗ "О третейских судах в Российской Федерации". Если в решении третейского суда срок не установлен, то оно подлежит немедленному исполнению.

При подаче заявления об обеспечении иска, рассматриваемого в третейском суде, государственная пошлина составляет 100 рублей. Согласно ст. 25 ФЗ "О третейских судах в РФ" третейский суд может по просьбе любой стороны распорядиться о принятии какой-либо стороной таких обеспечительных мер в отношении предмета спора, которые он считает необходимыми. Третейский суд может потребовать от любой стороны предоставления надлежащего обеспечения в связи с такими мерами. Обращение стороны в компетентный суд с заявлением об обеспечении иска и принятие компетентным судом обеспечительных мер не могут рассматриваться как несовместимые с соглашением о передаче спора в третейский суд или как отказ от такого соглашения. Заявление об обеспечении иска, рассматриваемого в третейском суде, подается стороной в компетентный суд по месту осуществления третейского разбирательства или местонахождению имущества, в отношении которого могут быть приняты обеспечительные меры. К заявлению об обеспечении иска прилагаются доказательства предъявления иска в третейский суд, определение третейского суда о принятии обеспечительных мер, а также доказательства уплаты государственной пошлины в порядке и размере, которые установлены федеральным законом.

При подаче заявления об отмене решения третейского суда государственная пошлина уплачивается в размере 1000 рублей. Главой 7 ФЗ "О третейских судах в РФ" урегулирован порядок обжалования решения третейского суда. Если в третейском соглашении не предусмотрено, что решение третейского суда является окончательным, то решение третейского суда может быть оспорено участвующей в деле стороной путем подачи заявления об отмене решения в компетентный суд в течение трех месяцев со дня получения стороной, подавшей заявление, решения третейского суда. В случае отмены решения третейского суда компетентным судом любая из сторон вправе в соответствии с третейским соглашением обратиться в третейский суд. Однако в случае, если решение третейского суда отменено полностью или частично вследствие недействительности третейского соглашения или потому, что решение принято по спору, не предусмотренному третейским соглашением или не подпадающему под его условия, либо содержит постановления по вопросам, не охватываемым третейским соглашением, соответствующий спор дальнейшему рассмотрению в третейском суде не подлежит.

При подаче заявления по делам о взыскании алиментов государственная пошлина уплачивается в размере 100 рублей. Если судом выносится решение о взыскании алиментов (как на содержание детей, так и на содержание истца), размер государственной пошлины увеличивается в два раза. Алиментные обязательства предусмотрены семейным законодательством. Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (СК РФ) (с посл. изм. и доп. от 3 июня 2006 г.) предусмотрел уплату алиментов как с родителей в отношении детей, так и с детей в отношении родителей. При определенных обстоятельствах возможно и взыскание алиментов с одного из супругов на содержание другого. Алиментные обязательства устанавливаются судом, но возможно установление обязанности по уплате алиментов и без обращения в суд. Стороны (супруги) могут договориться о размере и порядке уплаты алиментов, об этом составляется соглашение, которое удостоверяется нотариально.

Следует заметить, что согласно гл. 7 ГПК РФ государственная пошлина входит в состав судебных расходов по делу. Стороне, в пользу которой было принято решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, государственная пошлина присуждается истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. В случае если суд вышестоящей инстанции, передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он, соответственно, изменяет распределение судебных расходов. Если в этих случаях суд вышестоящей инстанции не изменил решение суда в части распределения судебных расходов, этот вопрос должен решить суд первой инстанции по заявлению заинтересованного лица.

В ч. 2 комментируемой статьи установлено, что положения настоящей статьи применяются с учетом положений ст. 333.20 НК РФ. Данная статья, как и ряд других, устанавливает особенности уплаты государственной пошлины и распространяется на случаи уплаты государственной пошлины в суде общей юрисдикции. Более подробно мы рассмотрим данные особенности при комментировании определенных статей настоящей главы НК РФ. ГПК РФ установлены и другие особенности по уплате государственной пошлины при подаче исковых заявлений (заявлений) в суды общей юрисдикции, мировым судьям. Например, ст. 89 ГПК РФ устанавливает основания (льготы) по уплате государственной пошлины.

Другой комментарий к Статье 333.19 НК РФ