Статья 105 НК РФ. Рассмотрение дел и исполнение решений о взыскании налоговых санкций
Комментируемая статья разъясняет порядок применения нормативных правовых актов при рассмотрении дел и исполнении решений о взыскании налоговых санкций.
Дела о взыскании налоговых санкций по заявлению налоговых органов к организациям и индивидуальным предпринимателям рассматриваются арбитражными судами в соответствии с АПК РФ.
Дела о взыскании налоговых санкций по заявлению налоговых органов к физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, рассматриваются судами общей юрисдикции в соответствии с ГПК РФ.
В Определении Санкт-Петербургского городского суда от 12.07.2012 N 33-7704/12 указано следующее.
В силу статьи 122 ГПК РФ требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам относится к числу требований, по которым может быть выдан судебный приказ.
Следовательно, подача налоговым органом заявления о выдаче судебного приказа мировому судье наряду с подачей искового заявления является надлежащим обращением в суд и должна приравниваться к подаче искового заявления о взыскании налога в целях применения нормы пункта 2 статьи 48 НК РФ.
При этом, поскольку законом не предусмотрено иное, период рассмотрения в суде заявления о выдаче судебного приказа должен исключаться из шестимесячного срока, установленного этой правовой нормой, в случае если в дальнейшем возникла необходимость обращения в суд с исковым заявлением в связи с отменой судебного приказа.
В этот период, исходя из положений статьи 129 ГПК РФ, предусматривающей обязанность суда направлять сторонам копии определения об отмене судебного приказа, подлежит включению и период до получения налоговой инспекцией копии такого определения, поскольку ей объективно необходимо время для получения информации об отмене судебного приказа.
Иной подход создавал бы препятствия ко взысканию налога в судебном порядке в случае, если обращение налогового органа в суд с соответствующим требованием в порядке приказного производства было осуществлено в установленный срок, однако за пределами этого срока состоялась отмена судебного приказа.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что срок, установленный статьей 48 НК РФ, пропущен истцом по уважительной причине и подлежит восстановлению.
Исполнение вступивших в законную силу решений судов о взыскании налоговых санкций производится в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Исполнение вступивших в законную силу решений судов о взыскании налоговых санкций с организаций, которым открыты лицевые счета, производится в порядке, установленном главой 24.1 БК РФ.
В Постановлении Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2012 N А63-79/2011 обращено внимание, что в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Налоговая инспекция не относится к числу исполнительных органов и не имеет права самостоятельно исполнить судебное решение.
Воспользоваться правом проведения зачета в порядке статьи 78 НК РФ налоговая инспекция могла только при наличии согласия налогоплательщика на добровольное исполнение судебного акта путем зачета.