В Госдуме не поддерживают поправки в Налоговый кодекс РФ, внесенные в связи с законом о клиринге и клиринговой деятельности. Отметим, правительство РФ внесло в Госдуму проект федерального закона "О клиринге и клиринговой деятельности", а также поправки в ряд законодательных актов РФ, 25 ноября 2009г. Бюджетный комитет Думы намерен рассмотреть его на следующей неделе.
Поправки в Налоговый кодекс уточняют порядок взимания налога на добавленную стоимость с операций клиринговых организаций и центральных контрагентов в части уточнения правил принятия налога к вычету. Также изменения уточняют правила определения доходов и расходов клиринговых организаций и центральных контрагентов в целях создания нейтрального режима обложения налогом на прибыль.
Как говорится в заключении Бюджетного комитета Госдумы на проект закона, "представляется, что внесение в кодекс новых поправок, направленных на дальнейшее совершенствование налогообложения клиринговых организаций, должно осуществляться лишь по результатам обобщения и анализа эффективности применения норм, введенных в действие законом о клиринге и клиринговых компаниях". Кроме того, по мнению комитета, частое изменение одних и тех же норм налогового законодательства дестабилизирует работу налоговой системы и затрудняет понимание этих норм участниками налогового процесса.
Напомним, правительственный законопроект о клиринговой деятельности призван урегулировать вопросы, регламентирующие договорные отношения, возникающие между клиринговой организацией и участниками клиринга. В соответствии с законопроектом, каждая клиринговая организация должна разработать подробные правила осуществления клиринговой деятельности, содержащие условия допуска к участию в клиринге, порядок осуществления клиринговых процедур, порядок создания и использования гарантийного фонда и осуществления иных способов минимизации рисков в процессе деятельности клиринговой организации.
В законопроекте содержатся положения, касающиеся порядка лицензирования клиринговой деятельности, приостановления и аннулирования лицензии, назначения временной администрации, а также определены правила регистрации документов клиринговой организации, имеющих первостепенное значение для целей осуществления клиринга (правила осуществления клиринговой деятельности).
Кроме того, вносятся изменения в федеральный закон "О рынке ценных бумаг", направленные на закрепление определения производного финансового инструмента, уточнение порядка осуществления брокерской деятельности и деятельности по управлению ценными бумагами при совершении сделок, являющихся производными финансовыми инструментами.
В федеральные законы "О негосударственных пенсионных фондах", "Об инвестиционных фондах", "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации", "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" вносятся изменения в части приведения норм указанных законов в соответствие с вводимым определением производного финансового инструмента. Помимо этого вносятся изменения в закон "О товарных биржах и биржевой торговле", федеральные законы "О третейских судах в Российской Федерации", "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций", "О лицензировании отдельных видов деятельности", "Об исполнительном производстве".
Источник: РосБизнесКонсалтинг